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法工作汇报(共7篇)

来源:新曹操传网   时间: 2021-07-25

近年来,涉法信访问题比较突出,已成为影响当前社会稳定的不安定因素之一,引起了各级党委、政府和有关部门的高度重视。今年以来,根据市委、市委政法委的统一部署,我县先后组织实施了涉法信访攻坚、涉法信访案件专项治理等一系列排查处理活动,工作中,本着有理有利有节,积极稳妥地原则,针对不同的涉法问题,积极采取各种有效措施,使一大批多年来没有解决的涉法信访问题得以妥善处理。据统计,今年我们信访接待室接待上访群众300余人次,重点案件47件,基中到市赴省进京12案,县35案,目前47案已结40案,结案率85%。下面,我将我县今年的涉法涉诉工作向各位领导做以简要汇报。

一、主要做法

层层重视,切实加强领导。一是进一步调整充实了处理涉法上访工作领导组及办公室。确定了由县委副书记李百选任组长,县委常委、政法委书记邵明水、政法委副书记任和辰及公检法“三长”任副组长,各单位专抓副职为成员,政法委副书记任和辰兼任办公室主任的领导组,为工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。二是坚持领导亲自动手。工作中,我们根据个案案情的发展趋势,多次召开“三长”办公会进行专题研究,各级领导亲自出面、约见当事人、参予协调。三是坚持实事求是,因案制宜,对症下药。涉法上访案件千差万别,实际工作中我们具体情况具体分析,对群众反映的问题中有理的或部分有理的,实事求是,依法纠正,该赔偿的给予赔偿,对那些虽然走完法律程序但尚未完全解决问题的案件,组织动员各有关方面力量,视情节采取经济补偿、社会救助等多种办法,满足上访人的合理诉求。对结案而不息诉罢访的,采取综合治理措施,做好思想工作,把道理说透、说细,防止简单行事,以势压人,对缠访案件,实行公开听证、公开审理、公开训诫等多种方式,伸张正义,释疑解惑,争取社会各界和人民群众的理解支持。9月29日,县公安局针对王万万上访一案召开听证会,就王万万提出的县公安局存有两份鉴定书和办案不公及徇私舞弊等问题进行对证,王万万对自己提出的问题举不出任何证据。月日,县法院针对刘慧多次无理缠访一案,在其安峪镇董封村公开审理了此案,得到了人民群众的理解和信任。

转变观念,实以人文关怀。让当事人在感受法律威严的同时,还能体会到“被尊重、被理解、被关怀”的司法人文氛围,由此赢得了当事人的信任,达到有效化解涉诉信访案件的目的。涉法上访案件中,当事人往往由于种种原因对信访接访人员存在一定抵触情绪。我们在接访时首先考虑的就是取得当事人的信任,“带着深厚感情做工作”,做到“不打官腔、不绕弯子、不踢皮球”,特别注重对当事人的关心细节,实行人性化办案,包括适时向信访当事人反馈信息,保持与当事人的沟通联系。从而拉近了我们与当事人之间的心理距离,为涉法上访案件的~处理奠定了良好的工作基矗家住绛县针织厂家属院的王廷玺老人因不服县交警大队对自己发生的交通事故所做的责任认定,先后多次越级赴市进京上访,了解到这一情况的县委常委、政法委书记邵明水亲自登门拜访了王廷玺老人,耐心细致、入情入理跟他谈心,王某深为邵书记的真情所动,最终表示息诉罢访。县法院在处理周丁山涉法上访一案中院长张永平高度重视,先后五次约见当事人,当面进行解释说服,又安排纪检书记侯小旺驱车5小时上门做善后处理工作,周丁山感激万千,主动向县法院送来了感谢信,并表示再不上访。

加强联系,争取多方支持。实践证明,加强与各方联系,争取支持,齐心协力,才能使上访案件得到有效解决。基于这一认识,在工作中我们注重做好“三联”。一是加强对上联系,争取领导支持,及时向上级领导请示汇报,听取上级机关和领导的指示。对上级部门交办的案件,及时上报结果,防止重复上访,形成及时、迅速、准确的信息渠道。二是加强内部联系,形成工作合力。全县政法各部门将涉法上访工作与侦察、起诉、审判等各项工作紧密结合起来,在政法委的领导下,以信访室为龙头,协调涉法上访工作的各个环节,调动各方面的力量,使全县上下形成一盘棋。三是加强对外联系,争取多方配合。在办理涉法上访案件中,依法办案并不等于可以完全息访,根据不同涉法上访当事人的案情,通过当事人的家庭、所在单位领导、当事人所在村委会等部门,做好上访当事人的思想工作,防止发生意外。

明确职责,强化执法监督。针对涉诉工作的实际情况,我们创新思路、完善制度,落实信访长效机制。一是落实“大信访”格局的建立。在政法系统内部实现信访“进口”是信访室、“出口”是纪检组,使信访工作与纪检监察、案件督查工作协调统一,避免了久访不决等问题的发生。二是于7月份出台《中共绛县政法委员会关于错案责任追究办法(试行)》,按照“谁办案谁负责,谁引发谁解决”的原则,由案件承办人承担第一责任人的责任。同时,对发现典型的执法不公案件,严肃处理有执法过错的责任人的责任。各单位以案示教,进一步加强执法监督,畅通信访工作工作渠道,完善处理涉法上访案件的工作制度,从而从源头上减少了涉法上访案件。县公安局法医董xx在~年的一起伤害案件损伤检验中,由于工作不负责,粗心大意,错误引用已经废止的法律条文,引起当事人越级上访,我们对此事进行了调查证实后,及时给予该董行政记过处分。一石惊百鸟,通过个案责任的追究,用身边的人和事,扭转了以往执法随意,粗心麻痹的不良风气,有效预防和减少了司法~现象。据统计,今年以来,我们依法三是加强案件评查。工作中,我们采取普查抽查互补、交叉检查和专项检查结合的形式,开展案件评查活动做到责任不脱节监督无死角。在个案监督上,我们针对一定时期内影响大的案件,上级交办的案件和群众反映强烈的案件进行跟踪监督,确保案件公正、依法、高效。其次,为解决当前政法部门重实体、轻程序的不良现象,每半年开展一次案件普查,确保案件的程序公正和实体公正,确保法律文书制作规范。第三,适时组织政法各部门在本系统、本单位开展案件交叉互查活动,重点解决政法各部门的“面子”问题,即文书质量,通过对文书的评查,唤起了干警“文书制作环节处处要

涉法信访工作汇报

近年来,涉法信访问题比较突出,已成为影响当前社会稳定的不安定因素之一,引起了各级党委、政府和有关部门的高度重视。今年以来,根据市委、市委政法委的统一部署,我县先后组织实施了涉法信访攻坚、涉法信访案件专项治理等一系列排查处理活动,工作中,本着有理有利有节,积极稳妥地原则,针对不同的涉法问题,积极采取各种有效措施,使一大批多年来没有解决的涉法信访问题得以妥善处理。据统计,今年我们信访接待室接待上访群众300余人次,重点案件47件,基中到市赴省进京12案,县35案,目前47案已结40案,结案率85%。下面,我将我县今年的涉法涉诉工作向各位领导做以简要汇报。

一、主要做法

层层重视,切实加强领导。一是进一步调整充实了处理涉法上访工作领导组及办公室。确定了由县委副书记李百选任组长,县委常委、政法委书记邵明水、政法委副书记任和辰及公检法“三长”任副组长,各单位专抓副职为成员,政法委副书记任和辰兼任办公室主任的领导组,为工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。二是坚持领导亲自动手。工作中,我们根据个案案情的发展趋势,多次召开“三长”办公会进行专题研究,各级领导亲自出面、约见当事人、参予协调。三是坚持实事求是,因案制宜,对症下药。涉法上访案件千差万别,实际工作中我们具体情况具体分析,对群众反映的问题中有理的或部分有理的,实事求是,依法纠正,该赔偿的给予赔偿,对那些虽然走完法律程序但尚未完全解决问题的案件,组织动员各有关方面力量,视情节采取经济补偿、社会救助等多种办法,满足上访人的合理诉求。对结案而不息诉罢访的,采取综合治理措施,做好思想工作,把道理说透、说细,防止简单行事,以势压人,对缠访案件,实行公开听证、公开审理、公开训诫等多种方式,伸张正义,释疑解惑,争取社会各界和人民群众的理解支持。9月29日,县公安局针对王万万上访一案召开听证会,就王万万提出的县公安局存有两份鉴定书和办案不公及徇私舞弊等问题进行对证,王万万对自己提出的问题举不出任何证据。 月 日,县法院针对刘慧多次无理缠访一案,在其安峪镇董封村公开审理了此案,得到了人民群众的理解和信任。

转变观念,实以人文关怀。让当事人在感受法律威严的同时,还能体会到“被尊重、被理解、被关怀”的司法人文氛围,由此赢得了当事人的信任,达到有效化解涉诉信访案件的目的。涉法上访案件中,当事人往往由于种种原因对信访接访人员存在一定抵触情绪。我们在接访时首先考虑的就是取得当事人的信任,“带着深厚感情做工作”,做到“不打官腔、不绕弯子、不踢皮球”,特别注重对当事人的关心细节,实行人性化办案,包括适时向信访当事人反馈信息,保持与当事人的沟通联系。从而拉近了我们与当事人之间的心理距离,为涉法上访案件的圆满处理奠定了良好的工作基础。家住绛县针织厂家属院的王廷玺老人因不服县交警大队对自己发生的交通事故所做的责任认定,先后多次越级赴市进京上访,了解到这一情况的县委常委、政法委书记邵明水亲自登门拜访了王廷玺老人,耐心细致、入情入理跟他谈心,王某深为邵书记的真情所动,最终表示息诉罢访。 县法院在处理周丁山涉法上访一案中院长张永平高度重视,先后五次约见当事人,当面进行解释说服,又安排纪检书记侯小旺驱车5小时上门做善后处理工作,周丁山感激万千,主动向县法院送来了感谢信,并表示再不上访。

加强联系,争取多方支持。实践证明,加强与各方联系,争取支持,齐心协力,才能使上访案件得到有效解决。基于这一认识,在工作中我们注重做好“三联”。一是加强对上联系,争取领导支持,及时向上级领导请示汇报,听取上级机关和领导的指示。对上级部门交办的案件,及时上报结果,防止重复上访,形成及时、迅速、准确的信息渠道。二是加强内部联系,形成工作合力。全县政法各部门将涉法上访工作与侦察、起诉、审判等各项工作紧密结合起来,在政法委的领导下,以信访室为龙头,协调涉法上访工作的各个环节,调动各方面的力量,使全县上下形成一盘棋。三是加强对外联系,争取多方配合。在办理涉法上访案件中,依法办案并不等于可以完全息访,根据不同涉法上访当事人的案情,通过当事人的家庭、所在单位领导、当事人所在村委会等部门,做好上访当事人的思想工作,防止发生意外。

明确职责,强化执法监督。针对涉诉工作的实际情况,我们创新思路、完善制度,落实信访长效机制。一是落实“大信访”格局的建立。在政法系统内部实现信访“进口”是信访室、“出口”是纪检组,使信访工作与纪检监察、案件督查工作协调统一,避免了久访不决等问题的发生。二是于7月份出台《中共绛县政法委员会关于错案责任追究办法(试行)》,按照“谁办案谁负责,谁引发谁解决”的原则,由案件承办人承担第一责任人的责任。同时,对发现典型的执法不公案件,严肃处理有执法过错的责任人的责任。各单位以案示教,进一步加强执法监督,畅通信访工作工作渠道,完善处理涉法上访案件的工作制度,从而从源头上减少了涉法上访案件。县公安局法医董**在2003 年的一起伤害案件损伤检验中,由于工作不负责,粗心大意,错误引用已经废止的法律条文,引起当事人越级上访,我们对此事进行了调查证实后,及时给予该董行政记过处分。一石惊百鸟,通过个案责任的追究,用身边的人和事,扭转了以往执法随意,粗心麻痹的不良风气,有效预防和减少了司法腐败现象。据统计,今年以来,我们依法三是加强案件评查。工作中,我们采取普查抽查互补、交叉检查和专项检查结合的形式,开展案件评查活动做到责任不脱节监督无死角。在个案监督上,我们针对一定时期内影响大的案件,上级交办的案件和群众反映强烈的案件进行跟踪监督,确保案件公正、依法、高效。其次,为解决当前政法部门重实体、轻程序的不良现象,每半年开展一次案件普查,确保案件的程序公正和实体公正,确保法律文书制作规范。第三,适时组织政法各部门在本系统、本单位开展案件交叉互查活动,重点解决政法各部门的“面子”问题,即文书质量,通过对文书的评查,唤起了干警“文书制作环节处处要小心”的责任意识,使我县的案卷文书质量显著提高。自 月 日开始,我们对公检法三家进行了为期一个月的案件评查,从这次的评查情况来看,

二、几点体会

一是要进一步统一思想,深化认识。经过一年来的艰苦努力,我县在处理涉法上访案件上取得了阶段性的成果,但涉法上访大量增多的势头还没有真正得到遏止,一批“老大难”案件有待于进一步解决,新的涉法上访案件还在不断产生,已经息诉罢访的案件有可能出现反复。因此,今后一个相当长的时期,涉法上访问题仍将处于高发态势,我们要增强责任感和紧迫感,克服自满、厌战情绪,坚定信心,从政治的高度,大局的高度,进一步做好集中处理工作。

二是要进一步提高政法干警的业务素质和工作水平。不可否认,政法干警执法工作中存在的问题,是造成涉法上访的重要原因。从集中处理涉法上访工作实践看,人民群众反映强烈的问题主要是执法不严格、不公正、不文明、不细致、不作为。今后,我们要进一步针对这些问题,突出抓好整改工作,要用集中处理涉法上访工作中发现的执法不公、违法违纪的典型,对广大干警进行执法为民教育,切实解决对群众的感情和工作责任心问题,端正执法思想,改进执法作风,提高执法水平,全面健全完善执法责任制和监督制约机制。

三是要进一步完善运行机制。一是加强错案责任追究,《错案责任追究办法(试行)》虽然出台了,但还有待于在实践中进一步落实并不断健全和完善。二是落实重大案件报告制度。对重大、重点、有影响的案件,政法委要重点监督、重点跟踪、重点检查,并及时向上级领导机关报告,确保每一起案件都得到妥善解决。三是加大执法质量检查力度。对每项执法活动和每个案件的办案流程,进行科学严密高效的管理,定期对执法质量检查通报,从源头上减少涉法上访。

山城区人民政府

贯彻执行《中小企业促进法》工作汇报

执法检查组各位领导:

根据市人大常委会关于《中华人民共和国中小企业促进法》(以下称《中小企业促进法》)执法检查工作实施方案的要求,山城区政府围绕此次执法检查的主要内容和重点,对《中小企业促进法》颁布以来的贯彻落实情况进行了认真,现汇南宁专治癫痫的医院报如下。

一、精心组织,深入贯彻落实《中小企业促进法》 中小企业促进法实施以来,山城区采取多种形式深入宣传贯彻《中小企业促进法》,特别是我省出台了《河南省<中华人民共和国中小企业促进法>实施办法》(以下称《实施办法》)后,山城区围绕支持中小企业发展,开展了更加深入的宣传工作,区政府每年都在市政府的统一安排下组织开展一次宣传《中小企业促进法》活动,大力宣传《中小企业促进法》的意义和作用,让更多的企业家了解国家颁布《中小企业促进法》就是为了扶持中小企业的发展,是为了对市场主体中弱小者进行保护,是国家为维护市场竞争的基本秩序,是促进中小企业的发展而制定的特别法。1

山城区还组织了《中小企业促进法》及《实施办法》的专题法制讲座。为提高我区中小企业主管部门干部职工的执法能力和水平,组织机关干部职工开展《中小企业促进法》的学习、培训,学习贯彻《中小企业促进法》及《实施办法》,积极推动《中小企业促进法》及《实施办法》的贯彻落实。同时,我区还通过组织企业办宣传栏、印发资料、开座谈会、组织学习培训等方式,结合司法部门开展的“五五”普法活动,及时宣传贯彻《中小企业促进法》及《实施办法》,使其深入人心、深入到每一户中小企业,收到了很好的效果。

二、举办银企座谈会,搭建企业融资合作平台

资金短缺是制约我区中小企业发展的关键性的瓶颈。为解决中小企业流动资金紧张的矛盾,帮助企业改善融资环境,拓宽融资渠道。我区加大了企业融资服务力度。中小企业促进法实施以来,我区中小企业主管部门牵头分别组织召开了9次“银企座谈会”,邀请金融部门多次深入企业调研,为银企牵线搭桥,促银企互动、互利共赢,拓宽融资渠道。通过多方努力,共为企业协调到资金3.2亿元,其中:为宝马化肥厂协调资金1.2亿元;为天汽模汽车模具有限公司协调的2600万元,为玉虹联合橡胶有限公司协调2000万元,为华韵新型建材有限公司协调解决资金3000万元等。积极为我区新招商引资企业协调资金,为正道机械有限公司申报了2007年中小企业专项发展资金。通过此项工作,较好的解决了企业融资难问题,有力地支持了企业发展。

加大创业扶持,鼓励企业发展

为了更好地为企业搭建服务平台,区政府投资20万元成立了我市第一家中小企业创业服务中心,并制定了《山城区中小企业创业服务中心实施方案》对辖区中小企业提供创业服务,一是人才资源服务:沟通人事部门、人才市场、各大专院校、各大中型企业的联系,帮助企业引进人才,建立人才库,帮助企业开展人才培训等;二是技术服务:组建项目库,为企业推荐技术人才,提供技术支持,开展对外技术协作和合作,帮助企业进行重点技术攻关等活动;三是管理服务:开展企业管理资讯与培训,帮助企业进行制度建设,协作进行各种管理认证活动,企业诊断,企业发展战略研究等;四是市场服务:组织营销培训,进行市场战略研究、营销策划,组织产品展示展销,进行广告设计、制作、发布、开业庆典等系列活动,开展网上销售等;五是信息服务:开展信息咨询,计算机培训,为企业无偿提供政策法规、行业动态资讯,进行网站建设、网页设计、主站链接、软件开发、信息发布等;六是法律服务:开展法律咨询,法律培训,帮助企业聘请律师,代理诉讼,帮助进行法律援助等;七是企业改制服务:开展企业改制咨询,帮助企业进行清产核资,资产评估,规范股份制改造,企业联合、兼并、产权交易等,帮助企业运作上市;八是文案服务:开展文秘培训,代理起草商业计划书(可研报告)、申请、报告、经验材料等各类文书,帮助企业进行资料翻译、档案管理等;九是开展公关咨询:进行公关培训,

担当公关向导,沟通企业与政府部门、新闻界、金融界等关系,组织公关交谊活动。

四、优化环境、切实维护中小企业合法权益

为切实减轻企业负担,做好企业治乱减负工作,切实维护中小企业合法权益,区政府成立了山城区减轻企业负担工作领导小组和山城区控制对企业进行检查领导小组,负责全区企业治乱减负工作和控制对企业检查的组织协调。山城区还确定了31户重点企业,对31户重点企业实行挂牌保护。进一步加强领导,充实人员,健全机构,落实责任,严格考核,把中小企业的治乱减负工作作为治理企业发展环境的工作重点,加大对“乱收费、乱摊派、乱检查”的整治力度,对各种“吃、拿、卡、要”的行为进行严肃查处,千方百计保护中小企业的合法权益。针对企业经营中由于受到的各部门“四乱”和地痞地霸的干扰,企业权益不能很好保护,我们协同有关部门为企业提供维权服务,坚决查处“乱摊派、乱检查、乱收费”行为,切实减轻中小企业负担。通过落实减轻中小企业负担的各项政策措施,加大对“三乱”的治理力度,不但保护了中小企业的合法权益,而且使我区中小企业的发展环境得到了明显的改善,不断吸引了更多的投资者来我区办企业,对促进我区经济的发展发挥了积极的作用。我区还制发了涉企收费项目监督卡,每年定期进行检查,保证了涉企收费各项政策规定的贯彻落实。

五、强化措施,为中小企业健康发展创造良好条件

加快推进中小企业的培育和发展。一是大力推进中小企业技术改造和科技创新。我区把推进中小企业技术改造和科技创新作为提升中小企业核心竞争力的关键来抓,着力推进中小企业的产业提升和产品升级;二是大力开展中小企业招商引资。规模小是我区中小企业的主要特点之一。我区坚持大力开展中小企业招商引资,以此推动中小企业的嫁接改造和重组扩张,促进中小企业做大做强;三是加快中小企业建立完善现代企业制度,提高中小企业的经营管理水平。由于中小企业大多为民营企业,相当多的企业经营管理者的素质不高,缺乏适应市场竞争的能力。为此,我们通过加大对企业生产经营管理的指导力度,不断推动企业建立适应市场经济体制的现代企业制度,从企业产权制度改革、内部管理创新入手,不断增强中小企业的活力,使中小企业在质量管理、成本管理、营销管理、安全管理等方面得到了明显的改善;四是切实做好中小企业的综合协调和保障工作。为保障中小企业的正常生产,我区认真做好了资金协调、能源保障、市场监控等综合协调服务和保障工作。

六、我区中小企业发展过程中的主要问题及下一步打算 检查组的各位领导,山城区虽然在促进中小企业发展方面做了大量的工作,但是,我区中小企业的发展依然存在着诸多问题:

1、资金短缺问题

2、土地紧张问题

3、能源紧缺问题

4、人才匮乏问题

这些“瓶颈”的制约,严重阻碍了辖区中小企业的发展,另外,发展的环境还有待进一步改善。

在近几年的工作中,山城区的企业服务局不但在贯彻落实《中小企业促进法》及《实施办法》中担负着中小企业生产经营的协调监控、指导服务等责任,而且,还担负着《中小企业促进法》及《实施办法》的执法主体职能。因此,我们深感责任重大,任务艰巨。为确保《中小企业促进法》及《实施办法》及时贯彻落实到位,我区将进一步加大法制宣传力度,积极为全区中小企业提供咨询服务,与各级相关单位共同做好贯彻落实的具体工作,针对我区中小企业发展面临的诸多困难和问题,以贯彻执行《中小企业促进法》及《实施办法》为手段,不断创新思路和举措,把促进中小企业发展的资金支持、创业扶持、技术创新、市场开拓、社会服务、权益保护等具体内容落到实处,全力推动我区中小企业的发展迈向新的台阶。当然,在具体贯彻执行中,我们还需要不断地加强学习,创新思维,积极探索,不断提高执法水平,增强执法效果。在此,恳请市人大常委会的各位领导给予监督和指导,我们一定在市人大常委会领导的大力支持下,努力把贯彻落实《中小企业促进法》及《实施办法》的各项工

作做得更好。

谢谢!

鹤壁市山城区人民政府 二〇〇七年十二月三日

县法建设工作汇报材料

篇1:法制示范村建设汇报材料

徐古村“民主法制示范村”建设工作

情况汇报

徐古村位于黑水县东南部,区域面积15平方公里,其中耕地面积 3635亩,辖区内1个村民小组,全村农户94户,总人口312人。村两委会班子人员7名,现有党员9名。2010年全村农民人均纯收入2569元。

近几年来,徐古村在抓经济发展的同时,积极开展农村基层民主法制建设,不断探索创建“民主法治示范村”的新路子,村党支部、村委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻依法治国方略和党的十七届五中全会大关于扩大基层民主和加强社会主义法制建设的精神,该村根据县、乡两级关于《进一步加强农村基层民主法制建设的意见》的要求,扎实开展“民主法治示范村”的创建活动,把创建“民主法治示范村”与“五五”法制宣传教育、创建文明村、省级示范村、平安村、先锋工程、五好党支部等工作有机结合起来,不断推进我村民主法制建设步伐,使广大村民的民主参与意识不断提高,村务、财务管理制度得到健全和落实,村民关注的热点、难点问题也逐步得到解决,从而有力促进了全村的社会稳定和经济发展。现将创建工作汇报如下:

一、切实加强组织领导,形成创建工作合力

开展“民主法治示范村”的创建活动,是贯彻落实“三个代表”重要思想,从机制上保障人民民主权利得以实现、人民的根本利益得以维护的一项有效载体,是进一步推动农村的改革、发展、稳定,实现“两

个率先”的需要,也是提高广大干部和农民的政治民主意识和法律素质,坚持和完善农村党的基层组织建设和村民自治制度,保证人民群众依法行使民主权利的必然要求。为使创建工作能够顺利开展,该村注重抓创建工作的组织建设、宣传阵地建设,制度建设。

1、建立创建组织网络。组织建设是创建“民主法治示范村”工作得以顺利进行并达到预期目标的重要保证,在创建过程中,该村切实加强了以党支部为核心的“民主法治示范村”创建工作的组织建设,村成立了民主法制建设领导小组和村民主法制建设宣传领导小组,由党支部书记任组长,2名支部委员任副组长,村委会成员任组员,村民小组的组长担任村创建工作的联络员。村创建工作领导小组成员和联络员定期召开创建工作会议,将创建工作纳入村三个文明建设的计划和总结评比的内容,切实列入村级工作的议事日程,使创建工作做到了有计划、有总结。让村民和村民代表对村干部抓农村基层民主法制建设的情况进行评议和监督,促使村干部增强责任意识,确保了创建工作的顺利开展。

2、大力营造创建工作的氛围。该村在创建活动中,把法制宣传教育贯穿始终,为使“民主法治示范村”创建工作做到家喻户晓,人人皆知,大力营造创建工作的氛围。一是利用村广播、宣传栏、文化活动中心、党员会议、村民代表会议等多渠道多方面宣传有关“民主法治示范村”创建的标准、村规民约和相关法律法规,在全村努力营造民主法制建设的氛围,使村民们受到耳濡目染的法制建设的熏陶。二是将创建工作的标准、制度上墙,使村民和村民代表走进村办公楼

就感受到有一种强烈的创建氛围的,使村民们都自觉地投入到创建活动之中。三是村里逢会必宣讲民主法制建设的相关内容,为了使全村每个家庭成员都投入到“民主法治示范村”的创建行列,我们把法制宣传刊物、村民自治章程等发到全村每个农户手中,使村民能充分认识到村民自我管理、自我教育、自我服务的权利和义务,真正行使人民民主权利制度,充分实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

3、建立健全创建工作的制度建设。该村在创建活动中,一是制定创建工作规划、步骤与目标。使创建工作有序进行,扎实开展。二是建立创建工作文件台帐,将创建工作领导小组成员名单及联络员名单,村规民约、村民守则、制度以及县、乡关于开展“民主法治示范村”创建工作的文件等创建工作的各项文件归档保存,确保创建工作有指导依据。三是建立村务公开台帐,将向村民公开的财务收支帐、重大事项村民代表研究的结果、计划生育指标的分配、农村低保对象的公示内容等都记录在案,有据可查,避免了村务公开图形式,做表面文章的现象,使村务公开持续有效地进行。四是建立治保调解台帐,结合创建平安村将村开展法制宣传教育依法治村情况、村依法调解民间纠纷的案例和调解协议书、归正人员的安置帮教情况、外来人口的管理和护村队的活动内容进行归档。

二、围绕“四民主”“两公开” 建章立制,确保创建工作到位 建章立制是创建“民主法治示范村”的中心环节,紧紧围绕创建活动的中心内容“四民主”“两公开”,以村党支部制定的五项制度 即:《党支部工作制度》、《村务公开制度》、《村民代表大会制度》、《民主评议制度》、《村民学法制度》来统揽全村的各项制度,尤其突出《村民代表大会制度》和《民主决策制度》。

1、实现民主选举制度。我村在2011年12月的换届选举中根据县、乡两级组织的统一部署,由全体选民投票选举产生村委班子。为保证村委会按期换届选举工作,确保选举工作严格依法定程序进行,保障村民的民主权利,在村委会的选举工作中,村里成立了由村党支部书记任组长的换届选举工作领导小组,选举工作严格按照依法、公开、公平、公正的原则,实行差额、无记名选举和秘密写票,确保每个村民完全按照自己的意愿选举投票。通过选举,该村组建立了一支年富力强的村委班子。按照从每10一15户农户中推选出一名村民代表的比例,选举产生了新一届的村民代表,形成村民代表会议制度,由村民会议授权村民代表会议代表村民行使权力,听取村民委的工作汇报,享有村级重大事项的表决权,对村民委的工作进行监督。民主的经过村民代表大会的讨论通过,出台了《徐古村村民自治章程》,规范村民自治工作,保障村患上癫痫病要使用那种治疗方法民的自治权。由于该村充分发扬民主,所以新当选的村委会班子在群众中威信较高,得到群众一致认可,同时班子任期目标明确,能自觉维护党组织的领导核心地位,使两委会关系协调,整体功能得到有效发挥。

2、健全民主决策制度。民主决策是村民参政、议政,当家作主的生动体现,是村民自治的力量源泉。为此,新一届村委会根据《徐古村村民自治章程》的有关制度,凡涉及村民利益的重大事项,都提

交村民代表会议讨论决定,取得大多数村民的同意和支持;其它一般事务性工作以及上述重大工作的具体落实也要由村班子集体讨论决定。同时,通过村“两委”联席会议制度,发挥了党支部的领导核心作用。还共同确定全年的工作目标和公益事业建设项目,村委会根据会议决议,正在抓紧实施。村班子办事认真,狠抓落实,从而增强了村民对干部的信任度,融洽了干群关系。

3、规范民主管理制度。村务管理制度的落实,使人民群众真正参与到村级重大事务的决策和管理中来,增强了村务管理的民主性、科学性,避免了村干部因决策失误给集体经济造成损失,较好地防止了村务管理活动中的暗箱操作和村干部不公、不廉行为的发生。为了更加规范村务管理工作,通过创建活动,该村建立完善了一系列制度,如《民主决策制度》、《村民主听证会制度》、《徐古村人民调解委员会制度》、《村级财务规范化管理十项制度》、《村务、财务公开制度》等。同时,通过制定完善村民自治章程、村规民约、环境卫生等一系列制度,使村务活动有法可依,有章可循,为村干部依法、依章管理村务,村民有序参与村务管理奠定了基础。凡村社会治安、村风民俗、婚姻家庭、计生工作等村务管理行为,严格依照村规民约和有关的规章制度管理,按章理事、依规办事,防止工作中的随意性和任意性。 4、完善民主监督机制。民主监督是各项工作能否真正落实的保证,也是开展好各项工作的外部动力。该村制定了《村务、财务公开制度》、《民主理财、监督小组工作制度》等一整套工作制度,建立

篇2:2014年县科技局法治创建工作总结

2014年县科技局法治创建工作总结

XX年来,我局法治创建工作以xx大、xx届四中全会精神为指导,深入学习实践科学发展观,坚持实施依法治县基本方略,以弘扬法治精神、维护公平正义、促进民主和谐为核心,以服务科学发展、惠及人民群众为宗旨,以依法行政、法制宣传为重点,推动法治理念在全局深入践行,为创建全国“法治县”,为建设幸福美丽的茶乡做出应有的贡献。根据县委依法治县领导小组《XX年普法依法治县工作要点》,坚持深入普法,模范守法相结合,在全社会广泛开展《科学技术进步法》、《专利法》等法律法规的宣传教育,切实解决人民群众反映的突出问题,为促进全县科学发展、和谐发展、又好又快发展创造公正高效权威的法治环境。现将XX年我局开展法治建设工作总结如下:

一、加强组织领导,强化工作机制。

年初我局制定了《XX年法治创建工作实施意见》,全局上下紧紧围绕法治建设工作目标和任务,从自身做起,不断提高认识,加强制度建设,完善领导机制,严密工作制度。成立以局长为组长,副局长为副组长,局股室负责人何志良、为成员的法治建设工作领导小组,领导、协调、督促“法治”建设的各项工作。做到工作职责明确,确保领导到位,人员到位、责任到位、落实到位。并将法治建设列入局务重要议事日程,在抓好组织保障、基础性创建工作的同时,逐渐把工作重点转向强化措施,落实制度和求实效上来,对照创建“法治创建”标准,推动法治建设各项工作在本局得到落实。

二、依法行政,深入推行政务公开

按照“依法公开,真实公正,注重实效,有利监督的原则”,对科技局年度工作任务、目标、机关职能、工作职责、年度科技计划项目及申报程序等进行了全面公开,采取了在科技局科技信息网站和县政府网百件实事网上办上发布等形式向全社会公开。

三、深入普法,提高领导干部和广大群众的法律意识

1、通过科技信息网站、举办专题讲座、知识培训班、组织法律知识竞赛、广场宣传咨询活动、引发宣传资料、悬挂横幅等内容丰富的多种形式,进一步加大普法工作力度,扎实有效地推进普法依法治理、依法行政工作,促进我县科技事业的不断向前发展。 2、开展精神文明建设活动。深入实施《公民道德建设实施纲要》,广泛开展社会公德、职业道德、家庭道德教育,大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业精神”基本道德规范,发扬光大“自信、包容、求实、创造”精神,丰富单位的文化生活,建设学习型单位,倡导健康文明的生活方式,提升城市文明程度。

3、加强宣传,营造氛围。“法治”的建设是造福广大群众的一项重要举措,也是需要广大干部职工共同参与的一项重要工作。通过健全领导干部学法制度,深入开展法制宣传教育,扎实推进“法律六进”系列活动,不断丰富普法形式,方法和手段,重点学习《宪法》、《行政许可法》、《科技进步法》、《防震减灾法》、《公务员法》等,不断提高法律意识,充分调动广大干部职工参与建设“法治创建”的积极性和创造性。 篇3:汭丰乡2015年法治建设工作总结

汭丰乡2015年法治建设工作总结 我乡法治工作,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大和省、市、县有关法治工作的会议精神,围绕“推动跨越发展、建设幸福汭丰”核心任务,坚持以人为本、以法为纲、良法善治原则,认真贯彻实施《法治惠东建设五年规划(20112015年)》各项目标任务,大力推进法治工作进程。司法、普法、监督和基层民主政治建设稳步推进,法治工作取得了显著成效,有效促进了依法治国基本方略在我乡的贯彻落实,为惠州“尽快进入珠三角第二梯队”添砖加瓦,为建设和谐幸福汭丰创造了良好的法治环境。现将今年来工作情况总结如下:

一、加强组织领导,依法行政能力不断提高。依法行政,是法治工作的关键,今年来,我乡以党的十八大会议精神为指导,着力规范执法行为,提高行政执法效能,确保执法机关和执法人员自觉维护法律的尊严与权威。着重围绕全面提高各级领导干部法律素质和依法决策水平、提高党的依法执政能力展开工作。一是我乡党委政府重视法治,把开展依法行政工作摆在日常工作的重要议程,多次召开领导班子会议和专项法治大会,传达和学习上级有关法治会议和文件精神,要求各行政执法单位,必须严格按法律法规办事。同时在我乡经济非常困难的情况下,仍确保开展依法行政的经费到位。二是建立领导干部学法用法长效机制。要求各级领导班子“工作学习化,学习工作化”,坚持领导干部法制讲座和法制培训制度,乡党校把法制课程列为党员、干部必修课进行培训,不断加强对机关、乡属单位、村(居)党员、干部的法律培训。进一步提高依法决策、依法行政和依法管理水平,提高驾驭全局工作的能力。三是建立乡属单位、村(居)干部任职前法律资格考试制度,明确规定凡法律考试不合格者一律不予任命,也不能进入后备干部队伍序列,从而增强了各级领导干部学法用法的自觉性。四是建立依法决策工作机制,保证决策的科学性、民主性、合法性。在依法民主决策的保障措施上,在重大问题决策中,通过实行专家咨询、社会公示和听证制度,形成了决策前广泛调查研究,听取群众意见;决策中领导成员认真讨论,听取领导成员 意见;决策后认真组织实施,听取各方面反馈意见,做到了依法决策、科学决策、民主决策。

二、强化依法行政,法治、责任、阳光、服务、惠民政府逐步建立。全乡各行政执法部门以《行政许可法》颁布实施为契机,结合贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,以建立法治、责任、阳光、服务、惠民政府为目标,强化“约官”、“约权”,重点抓了“四个环节”。一是规范行政行为。按照《行政许可法》的要求,从行政许可主体、行政许可事项、行政许可收费三个方面入手,严格依法界定行政许可事项。二是完善依法行政机制。通过制定《泾川县汭丰乡机关制度汇编》,进一步完善了执法目标责任制、执法公示承诺制、执法违法责任追究制和执法考核评议制,确保了严格执法、为民执法。三是强化党务政务公开。各行政执法部门普遍制定了《党务公开实施办法》和《政务公开实施办法》,明确公开原则、内容、形式和程序,做到凡涉及土地流转、土地审批、重大建设项目等经济社会发展的重大问题,一律向社会公开,广泛征求群众意见,接受群众监督,切实保证公共权力公共使用。四是狠抓执法监督。对执法人员在实施行政许可、行政征收、行政处罚、采取行政强制措施及履行其他职责过程中违法和不当行为,根据情节轻重、损害后果和影响大小,分别给予责任追究,增强了行政执法监督的针对性和有效性。五是建立了便民服务中心。我乡已把计生办、社会事务办、社保所、财政所、劳动所等五个部门进驻便民服务中心办公,逐步实现涉及劳动就业、社会救助、社会福利、计划生育、新型农村合作医疗、新型农村养老保险及涉农补贴等事项统一到便民服务中心办理,为群众提供了高效、优质、快捷的服务。

三、深化依法治村,农村基层民主法治建设进一步完善。在继续完善和落实以“四民主工作法”为主要内容的农村基层民主法治建设经验的基础上,从三个方面深化依法治村工作。一是深化农村普法教育。以党校为阵地对村“两委”成员进行法律知识培训,并组织普法考试;村“两委”成员坚持重大村务决策前学法制度、聘请法律顾问咨询制度,提高了村“两委”成员依法办事能力。同时,

实施“法律条文送到家、学法用法抓到家、守法责任订到家”三到家工程。使农村法制宣传教育走上经常化、制度化轨道;二是进一步扩大村务、财务公开。定期公开村务、财务,接受群众监督和查询,扩大了村民的知情权、参与权、监督权。三是以民主法治示范村建设为载体,进一步推进农村基层民主法治建设。按照创建民主法治示范村活动的要求和创建标准,进一步完善了依法治村章程,编印了民主法制建设手册,对村民权利和义务、村级各类组织关系和工作程序以及经济管理、社会治安、矛盾调解、村风民俗、婚姻家庭、计划生育等涉及村级事务的方方面面内容,作出明确规定,确保依法治村健康发展。

四、全面开展“六五”普法,全民法律意识稳步提升。法律知识的普及,是依法行政的重要环节。一是抓普法机构建设。乡党委、政府将普法工作列入重要议事日程,成立了以乡党委书记任组长,分管领导、党政办主任任副组长,综治、派出所、司法所、团委负责人为成员的“六五”普法领导小组。领导小组定期召开会议,分析、检查、研究、督导普法工作,查找存在的问题,采取措施及时整改。二是抓普法规划落实相关责任。根据上级有关文件要求,结合我乡实际制订了《汭丰乡在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》和年度工作计划,建立健全年度工作目标管理责任制,将工作责任分解落实到各村和相关单位责任人身上,纳入年度目标考核,确保工作落到实处。三是积极开展普法经常性工作。乡党委政府专门制定了学习制度和普法依法治理工作标准,政府机关工作人员特别是领导干部,专门订购了普法教材,坚持自学与集中学习相结合。四是加强“六五”普法的宣传。通过召开专项会议、咨询会、宣传月等方式开展普法宣传,营造良好社会氛围。五是开展培训普法。结合工作实际,聘请了县专业法律人士,对乡、村干部专题讲授了《行政处罚法》、《村民委员会组织法》等法律法规。通过各种形式的培训,增强了乡村干部的法制水平,提高了群众对法律法规的知晓率。

五、深入开展“平安汭丰”建设,社会和谐稳定。我乡始终把维稳工作作为第一责任来抓,认真落实“守好一方土”的政治责任。一是高度重视维稳工作。 坚持把维稳工作作为“一把手工程”,由党委一把手亲自抓、分管领导具体抓,各部门配合抓,做到齐抓共管,共建和谐。二是突出抓好乡综治信访维稳中心软件建设和村(社区)综治信访维稳工作站建设,建立健全社会矛盾纠纷排查调处经常性工作机制。三是实行领导定期接访、领导定期下访、领导包案、领导挂点包村等制度,做到了小事不出村,大事不出乡,矛盾不上交。四是实行节假日巡逻制度,成立由乡委副书记任组长,综治、派出所等人员组成节假日巡山巡查综合执法队,节假日期间对全乡范围内进行巡山巡查,确保全乡社会治安稳定。五是根据县委、县政府禁毒专项整治工作会议精神泾川县禁毒委《关于开展禁毒专项整治行动工作方案》的统一部署,我乡党委、政府高度重视,进一步加大禁毒专项整治工作力度、精心部署组织开展禁毒工作,通过全方位、高压态势地打击制贩毒违法犯罪行为,禁毒工作取得明显成效。

今年来,我乡法治工作取得了一些成绩。但也存在一些问题,主要表现在:群众法律素质和干部执法水平有待进一步提高。展望未来,推进法治化进程任重道远。在今后的工作中,我们以十八大会议精神为指导,积极推进法治工作。

一是深入总结法治经验,努力建立长效机制。组织专门力量开展专题调研活动,深入总结工作经验,广泛吸收外地先进经验,从领导力量、工作职责、工作措施、经费保障等方面,全面加强法治工作,逐步将深化法治工作纳入法治化、规范化、制度化轨道。

二是夯实法治执行基础,继续提升依法行政水平。深入抓好领导干部学法用法制度,不断提高依法执政能力,切实加强对新任干部的法律培训,努力提高法律素质和依法办事能力;深化依法行政,深化政务公开,提高行政效能,努力建设法治机关。积极拓宽民主参与、民主监督渠道,切实保障群众参与权、知情权、选择权,抓好“打造法治创建示范区”活动。

三是加强“六五”普法工作,不断提高群众法律意识。继续探索普法宣传教育的新路子和新方法,创新和丰富法制宣传的形式和载体,大力培育具有地方特色的普法品牌,增强法制宣传教育的针对性,重点抓好领导干部、公务员、企事

业经营管理人员、农民和青少年学生学法,深入开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、陕西哪里的癫痫医院好进单位活动,做到人人知法、懂法、守法,构建民主、和谐、幸福的法治社会。

新《消防法》宣传贯彻工作汇报

尊敬的各位领导:

新颁《中华人民共和国消防法》(以下简称《消防法》)自2009年5月1日实施以来,在区委的正确领导下,在区人大的监督、指导下,xxx区各级政府高度重视,按照建设平安xxx、构建和谐社会的总体部署,坚持预防为主、防消结合的方针,普遍建立消防安全责任制,基本形成了覆盖城乡的消防安全管理网络;逐步增加和改善消防装备器材机构,进一步提升xxx区抗御火灾能力;加大对《消防法》宣传教育力度,增强人民群众防火安全意识;各职能部门积极履行职责,加大专项整治力度,形成了齐抓共管的良好局面,实现了xxx区火灾总提平稳的良好的态势,《消防法》得到了较好的贯彻落实。受徐军区长委托,下面,我就xxx区贯彻落实新消防法情况做以下汇报。

一、主要工作

(一)坚持宣传先行,大力开展消防宣传教育,不断提高民众的消防安全意识和自防自救能力。

一是以《消防法》为主线开展一系列宣传活动。针对新时期信息传播特点,我区运用媒体传播、消防站开放、“119”消防宣传周等多种形式和途径广泛宣传《消防法》。近两年,xxx区共印发《消防法》宣传挂图、读本及各类宣传资料1万余份,电视、报刊等社会媒体播发《消防法》宣传稿件50余篇,开放消防站150余次,并布设

1 了消防公益广告。先后举行了《消防法》宣传贯彻和《消防法》进校园活动启动仪式。每年“119”消防宣传日,区政府领导都带领有关部门走上街头,深入群众发放消防知识宣传资料,宣传《消防法》。通过开展一系列的宣传活动,使一大批职工群众了解了《消防法》,增强了消防法制观念。

二是广泛开展“三基四进”活动。即让消防基本知识、消防基本技能、火灾逃生基本方法结合消防安全“四个能力”建设进单位、进学校、进社区、进家庭。在单位,通过把消防知识教育纳入职工岗位培训计划,提高职工的消防安全意识;在中、小学校,通过把消防知识纳入内容,教育学生从小树立消防安全观念;在社区,通过将消防工作纳入社区建设计划,大力创建“消防安全文明社区”,使消防知识和技能渗透到社区家庭。

三是大力开展消防安全重点培训。按照公安部、劳动部的要求,xxx区公安消防大队分期、分批、分层次开展重点岗位、特殊工种工作人员的消防安全培训,两年来全区共举办消防安全培训班6期,培训人员1000余人次,取得了《消防安全培训证》,开展消防宣传活动12次,发放消防宣传资料1万余份,新增消防宣传“温馨提示”标语1500余份,发送消防安全知识短信息2000余条,有效增强了社会单位消防安全意识和自防自救能力。

(二)坚持责任到人,建立建全消防责任体系,层层落实防火安全责任制。

第一,建立和完善消防工作责任网络。xxx区人民政府成立了由分管副区长为组长,公安、城建、规划、财政、工商、文化、教育等

2 多个部门负责人为成员的防火安全领导小组,形成了自上而下、纵向到底、横向到边的消防工作责任网络。从而加强消防安全工作检查、指导,定期召开消防联席会议,研究解决消防安全重大问题。

第二,大力推进消防目标管理。区人民政府将消防宣传教育、火灾预防、消防基础设施建设、防火安全责任制等八项责任目标纳入人民政府目标管理的重要内容。每年初,区人民政府与各乡镇、消防安全重点单位等有关部门签订《消防安全目标责任书》,保证了消防安全工作层层有人负责抓。每年年中、年底,层层组织考核组对消防安全目标责任落实情况进行检查、考核、奖惩。由于措施得力,xxx区近多年来都未发生较大以上火灾事故。

第三,逐步推行社会单位自主管理责任制。公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(61号令)颁布以来,区政府统一组织协调,相关职能部门密切配合,紧紧扣住“健全消防安全组织、完善消防安全制度、规范消防安全管理”三个环节,不断提高社会单位及其员工的消防责任主体意识,一部分单位开始建立“消防安全自查、火灾隐患自除、消防责任自负”的社会消防安全自主管理机制。

第四、社会单位火灾抗御能力有效提升。按照《xxxx自治区社会单位消防安全“四个能力”建设标准》,对社会单位进行工作指导,帮助确定消防安全管理人,指导各单位定期开展防火检查巡查,落实员工岗位消防责任,督促建立并落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改的机制。通过“四个能力”建设,全区属于人员密集场所的消防安全重点单位基本做到消防工作档案完善、防火检查巡查落实、消防教育培训定期开展、消防设施标识规范。

(三)坚持依法治火,狠抓消防安全专项治理和重大火灾隐患整改,积极预防火灾事故发生

一是大力开展消防专项治理。近两年,按照国务院、自治区人民政府的部署,针对xxxx区消防工作的薄弱环节和一些火灾危险性大、易发生群死群伤火灾事故的行业、场所,由各部门联动、单位自查自改、监督管理部门检查验收,先后开展了公共娱乐场所、商场、市场、易燃易爆场所、“三合一”场所、“九小场所”、国庆60周年及回商大会、xxx区设区及建区十周年等10多个方面的消防专项治理。同时在区政府统一部署下有效开展了针对圣诞、元旦、春节、元宵节以及两会期间的消防安全专项治理工作。整治期间,区委、区人大领导多次专题听取整治工作情况汇报,并深入重大隐患单位督察,促进了整改工作的落实。两年来,xxx区共清理、检查各类场所280余家,督促整改火灾隐患220余处,从而有效地预防和减少了火灾事故发生。

二是狠抓重大火灾隐患整改。为有效遏制重特大和群死群伤恶性火灾事故发生,区人民政府始终把重大火灾隐患整改作为专项整治工作的重中之重。近年来先后多次对区内重大火灾隐患进行了通报,并提出“逐一整改,逐一督办,一个也不放过”的要求,责成相关单位及其主管部门先后整改消除重大隐患多处。为认真吸取其他省市火灾事故教训,分别在09年、10年以公安消防大队带头、公安分局、区政府统一领导之下对xxx区建材市场、xx商城重大火灾隐患实行政府挂牌督办。多部门联合执法,对原建村市场进行拆迁,xx商城内的非法建筑及占用、堵塞消防车通道的所有构筑物进行拆除,有效进

4 行了治理,切实使xxx区长期存在的重大火灾隐患得以根除。

三是加大消防执法力度。公安消防大队认真履行日常监督管理职责,结合不间断的专项整治工作,依照消防法律法规,不断加大消防执法力度。近年来,共依法办理违反消防法行为的行政案件19起,10家单位被责令停产停业,17家单位被处罚款。

(四)坚持防消结合,加强消防基础设施、消防装备建设,不断提高城市重特大灾害事故应急处臵能力。

一是消防经费增长实现突破。xxx区开发建设仅十年,财政极为困难,09年财政收入2000余万元,10年财政收入仅为4000余万元,但区政府在这样的财政情况下,仍然将《消防法》宣传贯彻工作作为一项服务民生的大事来抓。09年给消防大队的预算内经费23万元, 10年预算内经费增长到60.4万元,

二是加强消防基础设施建设 。区人民政府高度重视加强城市消防基础设施和消防装备建设,全力保障消防部队灭火和抢险救援工作需要,为快速、有效地处臵城市重特大灾害事故做好充分的物质准备。在去年,区政府成功组建了应急救援大队。区委书记xxx、区长xx多次组织会议研究xxx区消防工作,在研究消防建设投入时,面对资金不足的现状,区政府仍然对消防装备建设进行了大力的投入。两次为基层单位购臵了个人防护装备、特种防护装备、抢险救援器材、灭火类常规器材以及通讯器材等173(套),总价值约41万元,基层一线官兵的个人防护、攻坚组装备以及应急救援装备配备率均达到100%,消防车辆和器材装备实现了量与质的大突破。09年划拨预算

5 外经费44万元 ,给大队购臵一台抢险救援车。10年划拨预算外经费20万元,为大队新建一座训练塔,结束了大队没有训练塔的历史。10年年底区政府再次划拨预算外经费60万元购臵一台泡沫消防车,为有效扑救油类及易燃易爆场所火灾提供了装备支持。同时,政府在城市新建、改建、扩建工程中,协同规划,将消防栓增设与城市发展同步进行,确保不欠新帐,尤其在新农村建设中,政府将消防用水、取水因素全盘考虑在新修水源工程建设中。

(五)合同制消防员队伍建设蓬勃发展。xxx消防大队是一支现役制与合同制混编的消防队伍。自大队2007年成立之初,大队与政府达成一致,招收合同制消防员五名,合同期限两年,通过两次增聘现已发展成10名合同制消防员,有效确保了一线执勤警力。合同制消防员经费保障也由刚开始的7万元增至到现在的23万元。

二、存在的问题

在区人大的监督指导下,近年来,我区在贯彻执行《消防法》方面取得了一点成效,消防工作有了新的发展。但是,随着改革开放和城市的建设发展,消防工作也不断面临新情况、新问题,我区消防工作还存在一些薄弱环节,消防安全形势依然严峻。

一是消防安全形势依然严峻。2009年至2010年,xxx区共发生火灾事故84起,直接财产损失38万元,火灾总体形势相对平稳,但农村火灾长期居高不下(2009年至2010年农村地区发生火灾47起,占到xxx区总火灾起数82.6%),;目前相对平稳的火灾总体形势只是临时表面现象,随时都有诱发较大甚至是重特大火灾事故的可能。部 6 分企业对火灾的严重性、危害性认识不足,不能正确处理生产经营与消防安全之间的关系,消防安全投资不足、措施不到位;有些建设工程未经消防审核、验收,擅自投入使用;一些多产权建筑、老建筑消防隐患较多且管理困难,挤占、阻塞消防通道,消防安全设施不达标;部分“九小场所”和农村社区,消防意识淡薄,安全管理不到位,消防器材配备不足、维修不够,形同虚设。

二是全民消防安全意识淡薄。在普法宣传方面,部分单位对消防安全内容的安排较少,重视不够;主流新闻媒体宣传作用没有充分发挥,涉及消防安全的宣传比重偏低,宣传方式单一;职能部门的消防安全工作缺少针对性和实效性,存在宣传死角;个别机关、企事业单位对消防工作认识水平不高,对消防安全知识的学习抓得不紧;一些企业对市场经济条件下独立承担消防安全责任认识不足;社会群众、企业职工缺乏有组织的消防演练,对防火、灭火器械的使用、逃生疏散等基本的消防常识了解不多,自防自救能力不够。全市消防宣传工作还处于“宣传部门零打碎敲、公安消防部门孤军作战”的阶段。

三是公共消防设施建设仍滞后。消防规划不科学,消防规划执行不严格,消防事业发展滞后于经济社会总体发展,公共消防设施建设“旧债未清、又添新帐”。农村地区消防基础设施落后,大部分乡镇农村专职、义务消防队都未组建,无消防水源。消防站布点不足,消防装备不能适应本地区高层、大空间、大体量建筑和化学危险品等场所灾害事故的处臵需求。消防监管力量没有随着监管对象的增长而增长,农村社区消防监管网络不完善,许多小单位、小场所还没有得到有效监管。在公共消防资源、消防力量还欠账较多的情况下,消防官兵疲于奔命、监督警力不足的问题也将会更加突出。尤其是冬春火灾 7 高发季节、元旦、春节等重大节日期间经常出现无消防执勤力量可调派的情况。

四是各类应急救援装备器材仍不足。近几年,虽然在区委、政府的大力支持下,消防装备经费投入加大,器材装备建设得到了快速发展。但作为应急救援队伍的骨干力量,应对特殊灾害事故的“高、新、精、尖”等新技术装备器材还十分紧缺。我区消防装备器材,尤其是各类抢险救援器材和特种装备配备品种、数量与国家《城市特勤消防站建设标准》相差还比较大。一部分原有装备已达到报废年限,面临淘汰,消防站和消防装备数量与城市规划要求还有相当大的缺口,与我区抢险救援工作实际需要还有很大差距,与面临的新形势、新任务仍不适应。

三、下一步工作措施

下一步,我们将在总结前段工作的基础上,进一步贯彻落实《消防法》,针对消防工作中存在的突出问题,重点抓好以下工作:

(一)进一步建立健全社会消防宣传和单位自主管理机制,大力推进消防工作社会化。

一是建立社会消防宣传机制。坚持以人为本,继续以“三基四进”为目标,充分发动和依靠社会单位和群众,逐步建立与完善社会消防安全教育、培训体系;充分发挥新闻出版、电视、通信网络等部门的积极作用,探索建立社会消防安全舆论宣传、监督体系的有效办法;逐步形成“政府领导、部门联动、群众参与”的社会化、公益化、规范化的消防宣传格局。

8 二是进一步健全和完善消防安全自主管理机制。继续深入贯彻公安部61号令,认真落实消防安全责任制和奖惩制,进一步推动社会各单位牢固树立消防安全自主管理意识,切实履行消防工作职责,自觉规范和加强单位内部的消防安全管理,做到“目标任务明确、工作措施具体、责任落实到人”,从而提高单位自身防范火灾事故的能力。

(二)进一步加大消防专项治理力度,坚决整治旧隐患,预防新隐患。

一是进一步开展消防安全专项整治。针对九小场所、多位一体场小儿癫痫病比较好的治疗方法所、公众聚集场所等重点行业、场所存在的问题,按季节特点,分行业、分系统开展专项整治。通过采取群众举报、挂牌警示、媒体曝光等多种手段,充分调动社会各界力量,群防群治,及时发现和消除火灾隐患,严防养患成灾。

二是从源头抓起积极预防新隐患。从建筑设计、施工等基础环节抓起,严格消防审核和验收,严格消防安全管理,筑牢人防、物防、技防“三道防线”,防止产生新的隐患。

(三)进一步规范消防行政执法行为

一是按照《消防法》的要求,将消防工作纳入国民经济和社会发展计划和城市建设总体规划之中,使消防工作与经济建设和社会发展相适应;认真研究和解决城市消防规划编制、公共消防设施建设等基础工作中存在的问题,保证城市消防布局、消防站、消防通讯、消防供水、消防车通道、消防装备等落实到位,保证社会经济发展与消防建设同步发展。二是严格按照《消防法》的规定,进一步规范消防行 9 政执法程序,量化自由裁量标准,加大消防监督业务培训力度,建设一支高素质的消防行政执法队伍,提高服务质量和工作效率,确保群众满意;通过聘请社会消防监督员、开门评警等方式,建立健全消防行政执法监督制约机制,确保严格、公正、文明执法。三是全面启动“全民消防宣传教育计划”。按照“人人受到宣传教育,人人增强防范意识,人人掌握基本常识”的要求,推动各系统、行业和单位按计划和大纲开展消防宣传教育;协调教育部门,通过开展创建活动,使所有在校中小学生及教职员工普遍接受消防安全知识教育;充分利用农村地区清真寺点多面广、信教群众多的地域特点,以清真寺为平台深入开展消防宣传进农村活动。

以上简要汇报的是近年来我区执行《消防法》的情况,今后,我们将以高度的责任感,进一步宣传贯彻《消防法》,同时不断探索消防安全管理的长效机制,努力提高消防安全管理水平,为城市建设、经济发展创造一个更加良好的消防安全环境。

领导干部学法用法工作汇报

领导干部学法用法工作汇报

工作汇报领导干部学法用法工作汇报汇报工作用法领导干部 编者按:

本文主要从注重统筹安排,推动领导干部学法用法工作有序开展;注重机制创新,推动领导干部学法用法工作全面落实;注重法治实践,推动领导干部学法用法工作不断深入,对领导干部学法用法工作汇报进行讲述。其中,主要包括:

抓意识强化,增强领导干部学法用法的主动性;抓分类指导,增强领导干部学法用法的针对性;抓督促检查,增强领导干部学法用法的实效性、创新考评机制,确保学法工作有保障、创新学法机制,确保学法工作有提升、创新问责机制,确保学法工作有力度、建立政府法律顾问制度,提高依法决策能力、推行行政首长出庭应诉制度,提高依法行政能力、开展法治创建活动,提高依法管理能力,具体材料请详见:

一、注重统筹安排,推动领导干部学法用法工作有序开展 我们按照“体现中央精神、符合时代特征、解决实际问题、形成南通特色”的工作思路,统筹安排领导干部学法用法工作。

(一)抓意识强化,增强领导干部学法用法的主动性。我们始终把领导干部学法用法工作作为全民普法的“龙头”来抓,引导各级领导干部不断深化“为官先要学法,为政要会用法”的理念。制定了《关于“五五”普法期间加强领导干部学法用法的意见》,提出了工作目标明确、学习内容明确、学习形式明确、考核办法明确的四“明

确”要求,建立了领导干部法制教育联席会议制度,形成了“市委领导、组织部门牵头、司法行政部门协调、有关部门配合”的格局。将领导干部学法用法工作与经济工作同布置、同检查、同考核、同奖惩,增强了领导干部学法用法的自觉性、主动性和责任感。

(二)抓分类指导,增强领导干部学法用法的针对性。专门成立三个领导干部学法用法指导小组,深入调查研究,针对不同部门,不同地区的特点,实行分类指导,掌握工作主动权。并注意发挥企事业单位主管部门、行业协会的作用,利用经贸、财政、税务、工商等企业经营管理人员业务教育平台,注入法制教育内容,引导企业领导学法用法。加强驻外领导干部学法用法工作的指导,通过网上送法、招商引资讲评会等形式学法。各驻外办事处、招商机构都建立了网上学法平台,实行领导干部学法积分考核。

(三)抓督促检查,增强领导干部学法用法的实效性。定期检查或督查,将学法用法作为领导干部年度考核和领导干部任免、晋升、奖惩的重要依据。市法宣办会同纪委、组织部、依法治市办等部门,每半年收集一次领导干部学法笔记本,组织集中评议,并评定等次;年末组织一次专项检查,检查情况通报单位,计入个人年度考核成绩。邀请人大代表、政协委员视察,加强权力督察。结合党务公开、政务公开及时公示领导干部学法用法情况,接受社会群众监督。

二、注重机制创新,推动领导干部学法用法工作全面落实 我们紧密结合实际,不断创新机制和形式,积极推进领导干部法制教育制度化、规范化建设。

(一)创新学法机制,确保学法工作有提升。推行中心组学法“动态考察制”。要求各地、各部门每次安排中心组学法,需提前一

周将计划上报市委组织部,由其会同相关部门对学习情况进行实地检查,确保中心组学法的落实。推行政府常务会议前学法制。市、县(市、区)在举行事关全局且法律性、政策性强的常务会议前,利用半小时学习研究重大事项所涉及的法律法规,确保依法决策。推行每周“一卡一法”制。结合工作特点,市法宣办有针对性地将典型案例和有关法律条文制作成宣传卡片,每周寄发领导干部。推行积分制。形成系统、全面、制度化的积分管理机制,设立自学法律、参加法律培训、撰写学法体会等分项内容,对每名领导干部学法情况实行积分,规范领导干部学法工作。推行点名调训制。依托市、县党校建立领导干部培训基地,将法律知识学习列入领导干部的培训内容,对领导干部进行分期分批法律知识培训。3年来,全市近千名副处职以上干部、2000余名科级干部全部参加了轮训。

附送:

领导干部学科学发展观体会

领导干部学科学发展观体会

学习体会领导干部学科学发展观体会,党团材料材料体会科学领导干部党团发展观

全党深入开展学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的重大部署,是保持党的先进性、促入党员干部队伍综合素质提高、推进经济社会又好又快发展的需要。对于我们宣传思想战线来说,充分认识开展这次学习实践活动的重要性和必要性,切实把思想认识统一到中央的要求和部署上来,以高度的责任感、使命感和自觉性扎实开展

好学习实践活动,全面推进宣传思想工作,具有十分重要的意义。胡指出,科学发展观,是立足社会主义初级阶段基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求提出的重大战略思想。强调认清社会主义初级阶段基本国情,不是要妄自菲薄、自甘落后,也不是要脱离实际、急于求成,而是要坚持把它作为推进改革、谋划发展的根本依据。我们必须始终保持清醒头脑,立足社会主义初级阶段这个最大的实际,科学分析,深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾,更加自觉地走科学发展道路,奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。胡说,科学发展观, 以下三方面原因。 解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,提高领导科学发展、促进社会和谐的能力,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求,把全社会的发展积极性进一步引导到科学发展上来,把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。

(完)

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荔波县贯彻实施

《中华人民共和国文物保护法》工作汇报

一、基本情况

荔波县现有贵州省文物保护单位九处:邓恩铭故居、永济泉、水浦古建筑群、水浦石板墓群、黎明关、板寨会师旧址、瑶麓婚规碑、水庆小学旧址、瑶麓岩洞葬;县文物保护单位八处:荔泉书院旧址、大七孔桥、小七孔桥、北门榕树、坤地红军标语、文庙泮池、文庙灵星门基座、佳荣冶矿遗址;贵州省民族文化保护村寨一个:瑶山董蒙寨;第三次全国文物普查,县新登录不可移动文物217处;县文物管理所、邓恩铭故居、板寨会师旧址馆藏

一、二、三级文物43件(套)。 荔波县委、政府历来都十分重视文化遗产的保护与利用工作,早在1990年就成立了保护机构——荔波县文物管理所,负责县域内文物的日常监管工作,文管所现为县文体广播电视局下属正股级事业单位,事业编制为8人,实有7人,人员纳入财政全额预算管理,其职责是:负责县域文物的日常监管工作;收藏展览文物,弘扬民族文化;文物的征集、挖掘、鉴定、登编、修复、保护;文物展览文物复制和保护,开展文物保护及相关研究;负责邓恩铭故居、板寨会师旧址的日常管护工作。

二、《文物保护法》执行情况

(一)领导重视,为文物保护工作提供保障

多年来,县委、政府高度重视文物工作,充分认识到做好文物工作的重要性和紧迫性,在工作中严格执行国务院《关于加强和改善文物工作的通知》精神,正确处理经济建设与文物保护的关系。把文物保护纳入我县经济和社会发展计划,纳入城乡建设规划,纳入财政预算。为进一步加强文物保护工作,在县财政十分紧张的情况下,每年都投入一定的文物保护资金,用于文物事业;县委、政府分管领导经常深入各文物点,并通过巡查及时解决文物保护工作中存在的困难和问题。

(二)加强教育,加大文物保护执法力度

为进一步贯彻执行《文物保护法》,县委、政府将《文物保护法》纳入“五五”、“五六”普法活动中,要求干部、群众始终做到“三个结合”。一是将学习新法中关于不可移动文物的保养、修缮等规定同学习《建筑法》有关内容结合起来;二是将学习文物“法律责任”中有关追究刑事责任的条款同学习《刑法》有关内容结合起来;三是将学习关于文物保护单位环境保护的规定同学习《环境保护法》《水污染法》的有关内容结合起来。通过学习《文物保护法》,使广大群众认识到保护文物的重要性,增强了学法、守法的自觉性。

(三)广泛宣传,不断提高各族群众文物保护意识文物保护的有效手段在于提高民众的文物保护意识。几年来,我们始终把文物法规宣传作为文物保护工作的一件

大事来抓,通过不懈努力,全县干部、群众文物保护意识明显增强,自觉性明显提高。根据我县实际情况,在宣传《文物保护法》时主要抓了三个层面的工作。一是注重对各乡镇、各部门领导干部的宣传。分管文物工作的领导和专业机构经常到乡镇给各级领导宣讲文物保护的重要性,使各级领导了解文物保护的重要意义,从思想上认识到文物保护工作的重要性。二是加强了对县城区的宣传。尤其是对一些施工单位加大了宣传力度,从而最大限度地避免了施工过程中对文物造成破坏。三是通过广播、电视、报纸等媒体以各种形式宣传报道文物保护工作。不仅极大地促进了文物保护工作,在很大程度也宣传了我县丰富的文物资源,对促进我县的经济发展起到了积极的推动作用。

(四)多措并举,完善文物保护体系

根据我县文物分布情况和文物保护工作实际,在全县建立了县、乡、村三级文物保护网络。一是加强组织机构建设,培养充实工作人员,事业编制由1990年刚成立时的3名增加到现在的8名,聘请临时工作人员11名;二是建立健全规章制度,在《文物保护法》、《贵州省文物保护条例》的框架下,执行、制订符合县情的各种规章制度有40余部;三是一年分四个季度对县域内的不可移动文物、馆藏文物进行巡查、检查,定期检查和排除文物安全隐患。二十多年来,没有发生过因人为因素引起的文物损毁事故;四是分批分期逐步落实文物保护单位的“四有”(有保护机构、有保护标

志、有记录档案、有保护范围和建设控制地带)工作,使文物保护工作有序开展,做到制度化经常化。

(五)因地制宜,不断加强文物保护和利用工作

多年来,荔波县文物工作不断探索、因地制宜、转变观念,将文物保护与旅游开发相结合,较好地解决了文物保护与经济发展的关系,实现了既有利于文物保护,又有利于经济发展的“两利”目标,走上了以文物保护带动经济发展,以经济发展促进文物保护的良性循环轨道。近年来,通过旅游开发,前往参观的游客不断增加,已成为发展当地旅游业、促进经济增长、为农民增收的新亮点, 促进了文物保护, 实现了文物事业的可持续发展。

(六)执法能力建设

一是加强执法队伍建设,县文化县场综合执法大队人员由原来的3名新增到8名;二是加大对执法人员素质的培训,除参加省、州组织的培训外,每年县还组织二次以上相关法律法规知识的培训,现已经有6人取得文化行政执法资格证书。

三、存在的问题

(一)因我县财政困难,没有过多的财力投入文物保护,文物保护工作经费难以解决,部分文物已上缴到上级文物部门。

(二)文物监管员队伍不够稳定,因全县没有专业文物监管员,这在一定程度上造成队伍不稳定、文物保护力度不

够。

荔波县人民政府 二○一二年四月

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